2017年1月16日上午,贵州省第十二届人民代表大会第五次会议在贵阳隆重开幕。
大会主席团常务主席、执行主席陈敏尔主持大会。大会执行主席孙志刚、王富玉、谌贻琴、宋璇涛、孙永春、王盛槐、张群山、傅传耀、袁周、周忠良、李岷、刘一民在主席台前排就座。
写贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔主持大会
孙志刚省长作政府工作报告
在主席台就座的还有:王正福、龙志毅、王思齐、秦如培、陈刚、慕德贵、王晓光、李再勇、龙超云、唐世礼、钟勉、刘远坤、陈鸣明、何力、卢雍政、黄家培、孙国强、蒙启良、陈海峰、左定超、谢晓尧、陈敏、班程农、李汉宇、蔡志君、孙潮、袁本朴、吴海涛、韩云鹏、顾久、黄康生、武鸿麟、肖永安、禄智明、林明达、许正维、陈华祥、高国成、肖茂光、唐德智、郭瑞民、李月成,全国人大常委会委员罗亮权以及主席团其他成员。
551名代表出席会议,出席人数符合法定人数。
上午九时许,陈敏尔宣布:贵州省第十二届人民代表大会第五次会议开幕!全体起立,高唱中华人民共和国国歌。
大会现场
省长孙志刚代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分为三部分:一、2016年政府工作回顾;二、2017年主要目标任务;三、加强政府自身建设。
孙志刚说,过去一年,在中共贵州省委的领导下,在省人大、省政协的监督和支持下,我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委各项决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉践行新发展理念,牢牢守住发展和生态两条底线,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力实施主基调主战略,强力推进大扶贫、大数据两大战略行动,以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头,主动适应新常态、积极应对新挑战、有效化解新矛盾,经济社会发展取得新的成绩。“十三五”开局良好,脱贫攻坚首战告捷,在全国率先启动供给侧结构性改革,获批建设国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区和国家内陆开放型经济试验区,建成一批标志性重大基础设施工程,“十件民生实事”全面完成。
孙志刚说,一年来,我们迎难而上、克难而进,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,强力推动产业转型升级;坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,强力推进大扶贫战略行动;坚持以大数据引领经济社会发展,强力推进大数据战略行动;坚持把扩大投资作为主抓手,不断增强经济社会发展支撑能力;坚持生态优先绿色发展,大力推进国家生态文明试验区建设;坚持用好改革开放关键一招,全力推进国家内陆开放型经济试验区建设;坚持运用财政政策与构建地方金融体系并重,助推实体经济县域经济发展;坚持以人民为中心的发展思想,全力保障改善民生;坚持依法行政从严治政廉洁从政,强力推进政府自身建设。
孙志刚说,“十三五”旗开得胜,集聚了弯道取直、后发赶超的强大能量。我们深切感受到,做好政府工作,必须坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,必须坚决用新发展理念统领发展全局,必须坚决贯彻稳中求进工作总基调,必须坚决把人民放在心中最高位置,必须坚决发扬钉钉子精神。同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题,主要是调结构促转型任务仍较艰巨,产业扶贫带动作用仍不够强,融资难融资贵问题仍然存在,科技供给能力仍显薄弱。我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
孙志刚说,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和全省经济工作会议部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,牢牢守住发展和生态两条底线,坚持实施主基调主战略,深入推进大扶贫、大数据两大战略行动,统筹推进国家生态文明试验区、国家大数据综合试验区、国家内陆开放型经济试验区建设,大力发展数字经济、旅游经济、绿色经济和县域经济,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。
孙志刚说,今年要重点抓好以下工作:一是更加扎实有力推进供给侧结构性改革,不断提高供给体系质量效率;二是更加扎实有力推进大扶贫战略行动,努力在精准扶贫精准脱贫上取得新突破;三是更加扎实有力推进大数据战略行动,努力在国家大数据综合试验区建设上取得新突破;四是更加扎实有力扩大有效投资,厚植发展优势夯实发展基础;五是更加扎实有力推动科技创新,打造加快发展新引擎;六是更加扎实有力推进重点领域关键环节改革,加快构建发展新体制;七是更加扎实有力推进国家内陆开放型经济试验区建设,增强新动力激发新活力;八是更加扎实有力推进国家生态文明试验区建设,加快构建绿色发展新格局;九是更加扎实有力做好财税金融工作,为经济持续平稳较快增长提供保障;十是更加扎实有力加强社会建设,切实增进民生福祉。
孙志刚说,面对新形势、适应新常态、贯彻新理念,对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们要坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈推动法治政府建设,与时俱进加快打造“数字政府”,从严从实推进政府作风转变,努力建设人民满意的政府。
孙志刚最后说,团结凝聚力量,奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共贵州省委的领导下,不忘初心、继续前进,同心同德、真抓实干,奋力完成今年经济社会发展各项任务,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。
根据会议议程,大会审查了《贵州省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《贵州省2016年全省和省本级预算执行情况与2017年全省和省本级预算草案的报告》。
列席大会的有:省政协十一届五次会议出列席人员;在黔十二届全国人大代表;省军区、省直有关单位和部门、中央在筑单位、各市(州)和县(市、区)有关负责同志。
贵州省第十二届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程,于1月20日下午在贵阳胜利闭幕。
大会主席团常务主席、执行主席陈敏尔主持闭幕会。大会执行主席孙志刚、王富玉、王正福、龙志毅、王思齐、谌贻琴、孙永春、傅传耀、袁周、李岷、李飞跃、王世杰、刘一民在主席台前排就座。
560名代表出席会议,出席人数符合法定人数。
会议表决通过吴军为贵州省第十二届人民代表大会民族宗教委员会主任委员、叶韬为贵州省第十二届人民代表大会农业与农村委员会主任委员、贾朝忠为贵州省第十二届人民代表大会环境与资源保护委员会主任委员。
会议经表决,通过了《贵州省第十二届人民代表大会第五次会议关于政府工作报告的决议》。决议指出,报告通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示要求,贯穿了党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,总结成绩实事求是,分析问题客观精准,部署工作措施有力,充满了决战脱贫攻坚、决胜同步小康的责任担当,是一个彰显决心、提振信心、凝聚人心的报告,完全符合中央和省委的要求,切合贵州发展需要和全省人民意愿。会议充分肯定省人民政府过去一年的工作,认为各项工作抓得准、抓得实、抓得有成效,脱贫攻坚首战告捷,经济结构加快优化,质量效益不断提升,实现了“十三五”良好开局。会议同意报告提出的2017年政府工作目标、主要任务和重点工作,决定批准这个报告。
会议表决通过了《贵州省第十二届人民代表大会第五次会议关于贵州省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议》,决定批准《贵州省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2017年国民经济和社会发展计划；表决通过了《贵州省第十二届人民代表大会第五次会议关于贵州省2016年全省和省本级预算执行情况与2017年全省和省本级预算的决议》,决定批准《贵州省2016年全省和省本级预算执行情况与2017年全省和省本级预算草案的报告》,批准2017年省本级预算。
会议表决通过了《贵州省第十二届人民代表大会第五次会议关于贵州省人民代表大会常务委员会工作报告的决议》。决议指出,会议充分肯定省人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的2017年主要任务,决定批准这个报告。
会议经表决,通过了《贵州省第十二届人民代表大会第五次会议关于贵州省高级人民法院工作报告的决议》、《贵州省第十二届人民代表大会第五次会议关于贵州省人民检察院工作报告的决议》,决定批准这两个报告。
会议各项议程完成后,省委书记、省人大常委会主任陈敏尔作了重要讲话。陈敏尔说,会议开得很成功,是一次民主团结、凝心聚力、务实奋进的大会,必将进一步动员全省各族干部群众以更加昂扬向上的精神状态,共同推动贵州各项事业不断前进。各位代表以高度的政治责任感,依法履行职责,积极建言献策,共商发展大计,充分体现了心系发展的责任担当、情系人民的赤诚情怀、开拓进取的精神风貌。
陈敏尔指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。当前,贵州正处于摆脱贫困的攻坚期、改革开放的机遇期、同步小康的关键期,展现出无限美好的发展前景。今天的贵州,天时、地利、人和,心齐、气顺、劲足,正是撸起袖子加油干、迈开步子加快赶的大好时机。全省上下要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护核心,更加坚定信心,始终不忘初心,继续团结一心,坚持稳中求进工作总基调,深入践行五大新发展理念,坚守发展和生态两条底线不动摇,推进大扶贫、大数据两大战略行动不懈怠,走稳走好新的长征路,奋力谱写多彩贵州新的精彩篇章,以实干实绩迎接党的十九大胜利召开。
陈敏尔强调,坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持党的领导。全省各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导,全力支持各级人大和人大代表依法履职。各级人大及其常委会要坚持人民利益至上,依法全面行使职权,完善人大工作机制,增强人大工作整体实效。人大代表要带头宣传好、贯彻好本次会议确定的各项目标任务,做到为人民发声、为人民履职、为人民服务。
陈敏尔最后宣布,贵州省第十二届人民代表大会第五次会议闭幕。
在主席台就座的还有:宋璇涛、陈刚、慕德贵、王盛槐、王晓光、李再勇、谢武忠、张群山、周忠良、龙超云、唐世礼、钟勉、刘远坤、陈鸣明、何力、卢雍政、黄家培、蒙启良、陈海峰、左定超、谢晓尧、陈敏、李汉宇、蔡志君、周建琨、孙潮、袁本朴、吴海涛、韩云鹏、顾久、黄康生、肖永安、禄智明、林明达、许正维、陈华祥、高国成、肖茂光、唐德智、郭瑞民、李月成,全国人大常委会委员罗亮权以及主席团其他成员。
列席大会的有:在黔十二届全国人大代表；省军区、省直有关单位和部门、中央在筑单位、各市(州)和县(市、区)有关负责同志。（赵国梁 陈曦)
